Entre évolution réglementaire, contraintes budgétaires et attentes croissantes sur l’origine des produits, les responsables de restauration collective doivent fiabiliser leurs achats bien avant la publication des menus. Le choix du fournisseur devient déterminant : il faut disposer de volumes réguliers, de justificatifs exploitables et de références capables d’entrer dans le calcul des objectifs EGalim.
La certification environnementale de niveau 2 (CE2), tout comme la certification Haute Valeur Environnementale (HVE), reste éligible au décompte EGalim et n’est désormais plus soumise à aucune date de fin de validité. Pour les acheteurs de la restauration collective, l’enjeu consiste donc à identifier précisément les produits éligibles et à conserver les justificatifs nécessaires à leur comptabilisation.
| Ce qui change avec la loi UPSA ?
Sur l’obligation globale de 50 % d’achats EGAlim en restauration collective, la loi instaure désormais deux sous-objectifs stricts :
Les produits issus du commerce équitable et ceux relevant des certifications environnementales prévues par le Code rural peuvent participer à l’atteinte de l’objectif global des 50 %. Par ailleurs, pour favoriser la souveraineté alimentaire, les cantines publiques ont désormais l’obligation de s’approvisionner exclusivement en produits originaires de l’Union européenne, sauf en cas d’absence d’offre suffisante sur un produit particulier. |
1. Sécuriser les volumes et respecter la préférence européenne grâce à l’organisation coopérative
Une cuisine centrale ou un restaurant collectif ne peut pas bâtir sa prestation sur une simple promesse d’approvisionnement. Face à l’obligation pour les établissements publics de s’approvisionner en produits 100 % originaires de l’Union européenne (Art. L.230-5-1 du CRPM), s’adosser à une coopérative française est une garantie fondamentale.
Le modèle coopératif coordonne la production de centaines d’exploitations agricoles, mutualise les récoltes et organise leur transformation sur le territoire.
- Chez Eureden, près de 1 200 agriculteurs-coopérateurs cultivent les légumes proposés sous la marque d’aucy (en conserve ou surgelés) ou Paysan Breton (surgelés)
- Pour la filière œufs et ovoproduits Cocotine, ce sont près de 230 éleveurs engagés au quotidien.
Grâce aux légumes surgelés et appertisés, vous bénéficiez d’une disponibilité tout au long de l’année, protégeant vos menus contre les aléas climatiques et les ruptures de marché, tout en garantissant le respect strict de l’origine européenne et française exigée par les contrôles.
Elles permettent au fournisseur d’anticiper les besoins de la restauration scolaire, hospitalière ou médico-sociale et de répartir les approvisionnements entre plusieurs exploitations. Pour l’acheteur, ce fonctionnement limite la dépendance à un producteur ou à une récolte isolée.
La traçabilité complète cette sécurité d’approvisionnement. Une coopérative agricole de confiance est capable de suivre ses légumes depuis le semis et ses ovoproduits depuis l’élevage de poules jusqu’au conditionnement. Une vignette présente sur les emballages permet de retrouver leur origine et contribue à documenter la démarche HACCP des établissements.
Les points clés pour vos appels d’offres
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2. Flexibilité sur les certifications environnementales et traçabilité de l’origine France
L’un des apports majeurs de la loi UPSA est la révision du calendrier des certifications environnementales : les produits issus d’exploitations certifiées CE2 (niveau 2) et HVE (niveau 3) restent pleinement éligibles au décompte EGAlim, sans date limite d’échéance à fin 2026.
Cependant, il convient de toujours distinguer certification environnementale et origine géographique :La certification (CE2/HVE) atteste des bonnes pratiques agroécologiques de l’exploitation (biodiversité, gestion de l’eau, réduction des intrants). L’origine repose sur la traçabilité complète de la matière première.
En travaillant avec une coopérative française, vous cumulez ces deux garanties. Une vignette ou un code de traçabilité présent sur nos emballages permet de remonter du champ ou du poulailler jusqu’à l’assiette. Sur un menu ou un support destiné aux familles, il est plus précis d’indiquer séparément :
- « Issu d’une exploitation certifiée CE2 » ou « issu d’une exploitation certifiée HVE » ;
- « Origine France » ou « Fruits & Légumes de France », lorsque les conditions d’utilisation sont respectées. La signature « Fruits & Légumes de France », créée par Interfel en 2015, aide à identifier l’origine française des produits. A noter l’indication « Origine France » indique l’endroit où le légume a poussé (exigence légale), tandis que le logo « Fruits & Légumes de France » apporte une garantie supplémentaire de traçabilité sur l’ensemble de la chaîne de transformation et de conditionnement sur le territoire national, encadrée par l’interprofession.
- « Œufs de France » garantit l’origine française des œufs, avec des poules nées et élevées en France et des œufs pondus en France.
L’un des principaux risques de communication consiste à présenter la certification environnementale comme une garantie automatique d’origine française. Ces deux informations répondent à des critères différents et doivent être justifiées séparément.
La CE2 ou la HVE renseigne sur le niveau de certification environnementale de l’exploitation. L’origine française repose sur la traçabilité du produit et de ses matières premières. Acheter un produit éligible à EGalim ne suffit donc pas, à lui seul, pour le présenter comme français.
Eureden Foodservice met en avant plus de 170 références éligibles EGalim ainsi qu’une offre permettant de valoriser Fruits é Legumes de France. Cette largeur de gamme aide les responsables de restauration à faire évoluer leurs achats par famille de produits, sans dépendre d’une seule référence ni multiplier les fournisseurs.
3. Donner une portée sociétale et humaine à votre projet alimentaire
Atteindre les ratios EGAlim (50% durables / 20% Bio / 30% SIQO-Bio) est une obligation réglementaire, mais le choix de votre fournisseur permet d’aller plus loin pour donner du sens à vos repas.
En choisissant une coopérative agricole :
- Vous soutenez la souveraineté alimentaire et le maintien de l’emploi agricole dans nos régions.
- Vous pérennisez les exploitations grâce à une juste rémunération et à une vision de long terme (comme l’intégration de démarches de commerce équitable).
- Vous simplifiez la pédagogie auprès des convives : les démarches environnementales (haies bocagères, préservation des sols) et l’ancrage territorial sont des récits simples et valorisants à raconter aux enfants dans les écoles, aux patients à l’hôpital ou aux résidents en EHPAD.
Le fonctionnement coopératif facilite le déploiement de pratiques communes à l’échelle d’un collectif d’agriculteurs. Chez Eureden, les adhérents sont collectivement propriétaires de leur coopérative et participent à sa gouvernance selon le principe « une personne, une voix ». Ce modèle favorise aussi la mutualisation des moyens, l’accompagnement technique des producteurs et le réinvestissement d’une partie des résultats dans les projets de la coopérative. Le commerce équitable ajoute une dimension économique à cette démarche. Sa définition légale prévoit notamment :
- un engagement contractuel d’au moins trois ans ;
- un prix rémunérateur établi à partir des coûts de production ;
- une négociation équilibrée ;
- un montant supplémentaire destiné à financer des projets collectifs.
Points clés pour vos prochains appels d’offres :
- Demander une matrice d’éligibilité EGAlim / UPSA claire indiquant les références Bio (≥20%), SIQO (≥30%) et autres démarches reconnues.
- Exiger les attestations de certification (CE2, HVE, Bio) et leurs durées de validité. Vérifier les garanties d’origine (Origine France / Origine UE obligatoire pour les marchés publics).
- Privilégier un partenaire disposant d’une large gamme pour regrouper vos achats tout en sécurisant vos approvisionnements.
Les produits répondant à cette définition peuvent entrer dans le décompte des 50 % de produits durables et de qualité prévu par EGalim.
Ces engagements donnent aux équipes de restauration une matière concrète pour expliquer leurs choix. Une cantine scolaire peut présenter le rôle des agriculteurs et les pratiques mises en œuvre. Un EHPAD ou un établissement hospitalier peut valoriser la traçabilité et l’ancrage des filières. Le discours gagne en précision lorsqu’il repose sur des preuves vérifiables plutôt que sur des mentions générales comme « local », « durable » ou « responsable ».
S’appuyer sur Eureden Foodservice pour sécuriser ses achats face aux contrôles renforcés de la loi UPSA
Anticiper les évolutions réglementaires ne consiste plus seulement à sélectionner des références dans un catalogue. Il faut désormais être en mesure d’associer chaque lot livré, ses certificats (CE2, HVE, Bio), ses factures et ses bilans d’achats pour faire face à un cadre de contrôle nettement endurci.
Avec la promulgation de la loi UPSA du 18 août 2026, le contrôle de la commande publique franchit un cap. Sur la plateforme officielle MaCantine, les acheteurs doivent désormais attester précisément de leur conformité avec de nouveaux indicateurs obligatoires :
- L’obligation d’approvisionnement 100 % Union européenne pour la restauration publique (hors cas de pénurie documentée).
- La part exacte d’Origine France au sein de ces approvisionnements.
- Le respect des deux sous-objectifs stricts sur la jauge EGAlim des 50 % : au moins 20 % de produits Bio / en conversion et au moins 30 % d’achats combinant Bio et SIQO.
Dans ce contexte où chaque écart d’affichage ou de justificatif s’expose à un risque administratif, l’accompagnement d’un fournisseur devient décisif. Il permet d’isoler immédiatement les produits éligibles, de gérer les substitutions d’urgence en cas de rupture et d’éditer sans erreur le dossier de preuve exigé lors des audits.
La force du modèle coopératif : Une preuve d’origine incontestable
S’appuyer sur Eureden Foodservice et ses marques référentes d’aucy (légumes appertisés et surgelés), Paysan Breton (légumes surgelés) et Cocotine (ovoproduits), c’est éliminer le risque d’incertitude sur la traçabilité.
Rattachée directement à ses agriculteurs et éleveurs adhérents, la coopérative maîtrise l’intégralité du maillage, des parcelles cultivées aux usines de transformation françaises.
Pour l’acheteur, ce modèle offre une protection opérationnelle immédiate :
- Un dossier de justificatifs prêts à l’emploi pour chaque audit MaCantine ou contrôle d’État. plateforme « ma cantine »
- Une garantie d’origine prouvée pour répondre sereinement aux nouvelles règles d’affichage (viandes, poissons, foie gras, fruits et légumes).
- Une sécurité sur les volumes pour éviter de recourir au dernier moment à des importations hors-UE non conformes. Plutôt que de subir la sévérité accrue des contrôles de la loi UPSA, choisir une coopérative engagée permet de transformer cette contrainte de traçabilité en une politique d’achat irréprochable et valorisante pour vos convives.